La nomina del presidente della Regione Marco Bucci a commissario straordinario anche per il Tunnel della Fontanabuona-A12 riaccende il dibattito politico e territoriale nel Tigullio. A intervenire con una nota critica è il Comitato rapallese “No tunnel Rapallo-Fontanabuona” che da anni segue l’iter dell’opera, sollevando forti perplessità sull’utilizzo dei poteri straordinari in assenza di una reale emergenza, sui costi a carico di Autostrade e sull’impatto ambientale che i cantieri avranno sulle colline di Rapallo.
La lettera del Comitato No tunnel
“Abbiamo appreso che il Ministero delle Infrastrutture ha nominato il presidente della Regione Liguria Marco Bucci come Commissario per la realizzazione delle infrastrutture genovesi fra cui il Tunnel subportuale di Genova e il Tunnel Fontanabuona-Autostrada A12.
La notizia non ci sorprende più di tanto perché conferma l’estrema difficoltà nel portare avanti i lavori riguardanti questa opera, dopo quattro anni dalla presentazione del progetto da parte della società Autostrade per l’Italia.
Però questa soluzione che allarga i poteri di Bucci che è già Commissario straordinario per Genova ci porta a fare alcune considerazioni che riteniamo doveroso esprimere ai cittadini.
Il tutto con la premessa che a noi i “poteri straordinari” fanno sempre paura perché abbiamo imparato che, spesso, anche in questo progetto sul Tunnel, snellire le procedure può significare fare gli equilibristi sul sottile filo della legalità e delle regole certe (vedi per esempio la modifica della norma regionale anti-frane) e questo ci porterà a stare ancora più attenti sulle decisioni che verranno prese e sul loro iter.
Cerchiamo di sintetizzare la situazione in pochi punti chiave.
1) Noi riteniamo che per nominare un “commissario ad acta”per snellire le procedure, come Bucci a Genova dopo la caduta del Ponte Morandi o Toti a Rapallo per quello che ha riguardato la nuova diga del porto dopo la violenta mareggiata del 2019, sia necessaria una “EMERGENZA”, come, appunto, il crollo del ponte o la mareggiata. Non riusciamo a capire quale sia l’emergenza in questa occasione. Per quanto riguarda il Tunnel della Fontanabuona si è conclusa la Conferenza dei Servizi e si è in attesa che a dicembre Autostrade per l’Italia presenti il progetto esecutivo.
Si è quasi alla fine dell’iter, che necessità c’è di avere un commissario per snellire le procedure?
A meno che non ci si renda conto che realizzare l’opera dopo la marea di prescrizioni obbligatorie richieste dalla VIA (Valutazione Impatto Ambientale) non sia un’impresa così semplice, con situazioni tipo la frana attiva ad Aveno dove dovrebbe essere realizzato il casello o il fatto che non si possa più realizzare le gallerie a canna unica come era stato inizialmente previsto ma siano necessari i camminamenti laterali, le vie d’uscita e le piazzole di sosta o che il tratto delle gallerie non possa essere considerato “autostradale” perché non a “doppia canna”,
E anche altre situazioni che, forse, la firma di un commissario straordinario può superare.
Certo è che è un segno di debolezza nominare un Commissario quando l’iter dei lavori è praticamente concluso. Dimostra che c’è qualcosa che non funziona come dovrebbe.
2) Rixi, viceministro alle Infrastrutture ha dichiarato che Bucci ha esteso i propri poteri di Commissario straordinario per le infrastrutture genovesi e che questo decreto legge è fondamentale per le le infrastrutture e la logistica con interventi che riguardano la viabilità genovese, il sistema portuale e il rilancio delle Funivie di Savona. Considerato che il Tunnel della Fontanabuona non dovrebbe rientrare nella viabilità genovese e ancora meno avere qualcosa da spartire con le funivie savonesi, ecco che questa frase diventa molto importante e finalmente certifica quello che il nostro Comitato spiega da anni: il tunnel serve per il sistema portuale perché l’intenzione è quella di fare della Fontanabuona il nuovo angiporto del porto di Genova con tanti bei container al posto di campi e capannoni e una lunga fila di Tir fra le nuove gallerie.
Sia chiaro nel fare questo non c’è nulla di male, sicuramente è una soluzione necessaria per lo sviluppo di un porto fondamentale per il famoso “triangolo industriale” Genova-Milano-Torino che ci insegnavano a scuola una cinquantina di anni fa. Ma almeno così si conoscono le situazioni e si capisce di cosa si sta parlando, evitando la retorica del ripopolamento della valle o dello sbocco su autostrada e sulla parte a mare del Tigullio che fra l’altro esiste già.
Noi rapallesi per agevolare il sistema portuale sacrifichiamo le nostre colline e forse l’esistenza stessa della nostra città con un decennio di lavori a pochi chilometri dal nostro casello autostradale che in breve tempo azzererà l’arrivo dei turisti. E’ bene che ogni cosa abbia un nome chiaro.
3) Crediamo che il fatto più importante, commissario o non commissario, è che venga rispettato l’accordo di programma per le opere compensative legate al crollo del Ponte Morandi che prevede che la realizzazione delle opere, sia il Tunnel subportuale che il Tunnel della Fontanabuona (la terza opera è già sparita dai radar) sia totalmente a carico della società Autostrade per l’Italia, anche se i costi saranno aumentati in maniera esponenziale. Da questo punto non si può deviare.
4) Il nostro Comitato ha comunque la speranza, anzi la certezza, che la nomina del nuovo Commissario non abbia nulla a che vedere con i giudici amministrativi del Tar del Lazio che il 4 dicembre dovrebbero decidere sul ricorso portato avanti con grandi sacrifici e grandissima serietà da alcuni cittadini delle frazioni di Rapallo che saranno interessate dai disastri legati ai lavori per la realizzazione dell’opera che noi abbiamo sostenuto e sosteniamo in quanto crediamo rappresenti l’unica reale possibilità per non vedere ulteriormente in ginocchio la nostra città che di tutto ha bisogno meno che di un decennio di lavori e disastri e della devastazione delle proprie colline che sono l’unico tesoro che è rimasto”.